一起来听听中大人两会好声音

2023年迎来“两会时间”,全国人大代表与政协委员一同聚焦民生热点，建言献策。让我们一起来听听中大人两会好声音！

第十四届全国人大代表

高举旗帜、守正创新、求真务实、提振信心。

彭清华

彭清华，第十九届中央委员，第十三届全国人民代表大会农业与农村委员会副主任委员，企业管理1996级博士校友

3月6日，十四届全国人大一次会议四川代表团在驻地举行小组会议，分组审议政府工作报告，审查计划报告和草案、预算报告和草案。彭清华等代表参加所在小组审议并发言。

彭清华在发言中说，政府工作报告高举旗帜、守正创新、求真务实、提振信心，我完全赞成。过去五年，面对风高浪急的国际环境和艰巨复杂的国内改革发展稳定任务，习近平总书记和党中央举旗定向、掌舵领航，团结带领全党全国各族人民迎难而上、砥砺前行，坚定有力抓发展促改革、战贫困圆小康、抗疫情防风险，书写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新的时代篇章。特别是宏观调控有力有度，国民经济运行实现较高增长、较低通胀和较多就业的优化组合；实体经济支撑更加有力，科技自立自强能力明显增强；重点领域改革持续推进，制度型开放不断深化；三大攻坚战成果巩固拓展，重大短板弱项加快补齐；保障民生不遗余力，共同富裕取得实效，综合国力、现代化产业体系建设、新时代改革开放、发展协调性平衡性、人民生活水平都迈上了新的大台阶。这些成绩是“中国之理”指引新实践的宝贵结晶，是“中国之治”开辟新境界的生动注脚，是“中国之路”开启新征程的闪亮地标，再次证明了“两个确立”对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程的决定性意义。

加快恢复中华民族标志性服饰 提升中华民族文化自信的建议、重新启动“中国名牌产业”评选 推动国家品牌战略建设的建议、将地方优势产业集群提升到国家发展战略管理。

李积回

李积回，广东省阳江市工商联主席，阳江十八子集团有限公司总经理，广东省总商会副会长，岭南学院校友

李积回提出，在我国各个地方都有自己的产业优势，希望国家工信部将地方优势的产业集群提升达到国家发展战略管理，并给予专项扶持基金，推动制造业的高质量发展。

李积回建议由工信部评定的各个地方的优势产业里面，找出一些出口具有优势，在国际上有一定影响力的行业、产业作为评定，由国家设立专项资金解决它的卡脖子问题。

李积回表示作为制造业的一个代表，他肯定会站在制造业这一块来结合自己的企业在高质量发展的一些经验，向国家来对接，希望能够解决我们在制造业高质量发展的过程中出现的一些问题。

以“再造一个新肇庆”服务“再造一个新广东”的大局。

许晓雄

许晓雄，广东省肇庆市委副书记，市政府党组书记、市长，管理学院MBA2000级校友

许晓雄说，在世界变局加快演变、新冠疫情冲击、经济下行等多重因素叠加的严峻考验下，我国实现了经济社会平稳运行、发展质量稳步提升、社会大局和谐稳定，取得极为不易的成绩，充分体现了“两个确立”的决定性意义。

他指出，肇庆是粤港澳大湾区、珠三角重要一员，要以坐不住、等不起、慢不得的奋斗姿态，锚定高质量发展首要任务，在“以实体经济为本、坚持制造业当家”“深入实施‘百县千镇万村高质量发展工程’，推动城乡区域协调发展”“大力扶持特色农业产业化发展，加快推进农业大市向农业强市转变”等方面上展现新作为、实现新突破，更好统筹质的有效提升和量的合理增长，以肇庆推动高质量发展服务广东探索中国式现代化的实践，以“再造一个新肇庆”服务“再造一个新广东”的大局。

加快推进我国高质量老年健康服务人才培养。

李校堃

李校堃，温州医科大学校长、中国工程院院士，微生物1993级博士校友

李校堃指出，首先要优化学科专业结构，创新人才一体化培养体系。一是高起点优化老年医学学科专业结构。本科阶段将老年医学列入一级学科专业招生，硕博阶段扩大老年医学专业招生规模职业教育阶段提升学科等级。二是高质量实现人才的贯通培养。树立卓越人才的培养定位，推进“5+3+X”人才贯通培养模式改革，强化毕业后培训和继续教育。三是高标准构建产学研一体的专业教育资源。

其次，强化政策引导，聚焦破解人才短缺的关键难题。一是加大招生就业政策支持力度。通过实行单独招生、增加计划、提升专业生均拨款等，逐步扩大人才培养规模，加大培养过程的政策激励。二是完善人才的职业资格认证制度。大力推进老年照护、失智老年人照护等职业技能等级证书，加快建立完善养老护理员职业技能等级认定和教育培训制度。积极探索推进建立符合我国国情和老龄化社会实际的老年健康相关职业资格认证，大力推行“1+X”证书制度。三是提升行业专业人才待遇，提升专业人才社会地位和职业认同，增强行业对专业人才的吸引力。

再次，强化政校协同，形成多部门协同保障机制。一是建立多部门协同保障机制。强化以政府为主导的多部门协作，教育、卫健、财政、人力社保、发改、民政等多部门成立专门协同机构，明确工作重点内容。二是优化促进人才发展的软机制。出台人才培养与激励政策，建立健全配套的人事挂靠机制、职称晋升机制、奖励机制、荣誉倾斜机制等，并制定可操作性的实施路径，推动形成养老服务人才和产业发展的政策合力，切实提升养老服务从业人员的荣誉感和幸福度。三是改善促进行业发展的硬环境。摸清现有医疗和养老机构的规模及机构内资源的实际情况，对资金、人才、设备等资源进行合理规划，整合养老、医疗、家庭照护等各种资源，全面打造健康养老优势产业。

第十四届全国政协委员

议题聚焦：“双碳”背景下推动新能源汽车产业绿色健康发展。

江智涛

江智涛，广东省政协常委，民盟中央委员、广东省委会副主委、广州市委会主委，广州市人民政府副市长，管理学院EMBA2012级校友）

2022年，我国新能源汽车产业持续爆发式增长，新能源汽车全年销量超680万辆，市场占有率提升至25.6%。相较于传统燃油汽车，新能源汽车在使用环节可减少43.4%的碳排放，碳减排潜力巨大，是我国实现“双碳”目标的重要基石之一。但在绿色健康发展方面，新能源汽车产业还存在以下问题：

一是制造环节碳排放量居高不下。

二是动力电池回收利用体系尚不健全。

三是碳足迹核算及管理体系尚不完善。

为此，建议：

一是大力推广零碳工厂和先进制造。探索零碳工厂发展模式，制定零碳工厂建设和管理标准，推动开展新能源汽车数字化零碳生产研发试点。

二是健全动力电池回收利用体系。加强顶层设计，建立健全高效闭环的动力电池管理体系，同时明确相关奖惩机制，加强监管，为动力电池回收利用奠定坚实的政策法规和制度基础。

三是完善碳足迹核算及管理体系。加快完善新能源汽车全产业链碳足迹管理体系，尽快将商用车等碳排放大户纳入管理体系统一调度管理。

议题聚焦：以社会工作者立法为切入点加快推进社会工作立法。

苗延红

苗延红，海南省委常委、统战部部长，法学1986级校友

在今年的全国两会上，住琼全国政协委员，海南省委常委、统战部部长苗延红向大会提交提案，建议以社会工作者立法为切入点加快推进社会工作立法。

提案指出，以立法引领和保障社会工作事业高质量发展，是贯彻落实党的二十大精神以及中央一系列决策部署，以柔性服务驱动社会治理创新，推进社会治理体系和治理能力现代化，促进社会和谐，从而进一步巩固党的执政根基的重要措施。

提案还指出，国家还没有专门和统一的社会工作法或者社会工作者法，更没有形成完整的法律法规政策体系。社会工作专业人才的职业地位、从业资格、权利义务、登记管理、继续教育等缺乏法律保障和约束，民政部门依法行政的职权不足，上位法的缺失和政策刚性不足，制约了社会工作的进一步发展。

提案建议，要厘清立法思路，把社会工作者立法作为社会工作立法的特别法，以此为切入点，实现社会工作立法国家层面的首次突破，以制定社会工作法为最终目标，对社会工作主体、服务对象、社会组织等作出全面规范，并以社会工作法为基础，推动形成高低搭配、功能完备、上下联通的法律法规制度体系。要坚持培育扶持和规范管理相结合的立法导向。要坚持继承和创新相结合的立法定位，以过去十年国家有关部委相继出台的关于发展社会工作的政策为基础，进行改革和创新。要坚持以政府为主导，专家参与和民间参与并重的立法路径。

提案还建议，社会工作者立法要以制度设计搭建立法框架，明确社会工作者的法律地位、政府的主导地位，设置社会工作者职业准入制度，加强社会工作者队伍建设。

在全国重要节点城市设立“一带一路”文化保税区。

张志兵

张志兵，广东省政协常委，民盟中央宣传委员会副主任、广东省委会副主委，南方财经全媒体集团总经理，管理学院EMBA2009级校友

在张志兵看来，目前“一带一路”建设的“硬设施”项目多，“软文化”项目少，输出项目多，输入项目少，设立“一带一路”文化保税区，能提升沿线国家的认同感，促进文化市场繁荣发展。所谓“文化保税区”，是指在保税区或海关认可的特定监管区域从事文化产品“保税业务”，具有“入境不入关”的优势。张志兵建议在条件比较成熟的（城市）陆路的北京、西安、乌鲁木齐，海路的泉州、广州、北海等地设立文化保税区。

文化保税区建设涉及海关、税务、商务、文旅等多个部门，张志兵建议由当地政府主导，结合城市建设和产业发展规划，制定合理的文化保税区规划，建立配套的国际性文化合作政策体系，以旅游为纽带，围绕世界美食、影视拍摄、时尚购物等主题活动，建成节点城市的文化客厅。

加快推进检察公益诉讼立法。

高洁

高洁，台盟广东省委会副主委，历史学1984级本科校友

高洁认为，当前，检察公益诉讼专门立法的条件已经具备。首先，办理大量公益诉讼案件，为专门立法提供了实践样本。其次，公益诉讼制度规范体系逐渐成熟，为专门立法奠定了坚实基础。同时，公益诉讼理论研究不断深入，为专门立法提供了智力支持。

高洁表示，加快推进检察公益诉讼立法，有利于检察机关切实履行好“公共利益代表”的职责，推动检察公益诉讼为大局服务、为人民司法，用心用情守护民众的生活，在推进国家治理体系和治理能力不断提升中贡献检察力量，以检察公益诉讼高质量发展服务中国式现代化。

素材来源：

中国新闻网、广州新闻资讯广播、北青网、搜狐网、中国教育新闻网、中国民主同盟广东省委员会网、金台资讯、腾讯网 （内容较原文有删减）